Minutes
DIRAP de CCE du 18 septembre 2001
2 .Mesures de réduction du
bruit (10h15)
2.1 Charte riverains / usagers
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Le Préfet : déjà beaucoup
de travail mais existe une marge de progression.
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Le sous Préfet : charte avec considérations
générales mais il faut peut-être préciser les
engagements et compléter certaines mesures. Il faut donc faire évoluer
en ajoutant aspects particuliers aux dispositions générales.
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Mr Hénin (Les Amis du Vexin
Français) : précise qu’il est étonné
que des dispositions de sécurité relatives au survol des
villages ne soient pas inclues
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Mr le Préfet à ADP : y a t il une
réglementation sur le survol agglomération ?
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ADP : il n’y a pas de règle d’interdiction
de survol en particulier au décollage et atterrissage il y a forcément
survol partiel
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X : on pourrait relever hauteur des circuits
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Mr Patto (Courcelles/viosne) : on pourrait "
altérer le cap " en donnant consigne aux pilotes d’éviter
les villages (cas Courcelles)
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Mr Choix(HISPANO SUIZA)
: explications sur possibilité d’altérer le cap, etc etc…
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A Lebrun (DIRAP) rappelle que la charte
a été copiée sur celles de Lognes et qu’à Lognes
les résultats sont décevants avec 4 ou 5 silencieux montés
en 5 ans pour une flotte de 180 avions– Qu’il n’a pas à sa connaissance
vue la charte affichée ni dans les aéro-clubs ni à
la tour de contrôle cela ne dénote pas d’une volonté
de la diffuser comme prévu dans l’article 6 et 11.Nous souhaitons
par ailleurs connaître le nombre d’avertissement ou de sanctions
prises ces dernières années vis à vis des nombreuses
infractions.
La Dirap demande qu’une commission officielle suive
l’application de la charte.
Que celle ci soit complétée d’un
avenant mentionnant que tout nouvel avion soit équipé d’office
d’un silencieux et que tous les utilisateurs de l’aéroport adhèrent
à la Charte.
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Mr le Préfet : Propose à la
CCE de créer une commission de suivi permanente, que c’est inscrit
dans la loi, et souhaite que les Sociétés, qui n’ont pas
signé, la signent.
Accord implicite de la CCE
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J-M Buteux (DIRAP) intervient sur un point de
procédure, rappelle que la loi précise que la CCE délibère
et qu’elle vote des résolutions. Qu’à plusieurs reprises,
Mr le Préfet a recueilli un accord implicite de la CCE et qu’il
faudrait demander à voter, par exemple en demandant qui est
contre.
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Mr le Préfet : tout à fait d’accord,
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DIRAP demande de voter la résolution : la
CCE demande la nomination d’un comité permanent de suivi pour contrôler
et faciliter l’avancement des dispositions de le charte.
Pas de voix contre – la CCE approuve
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Mr Guiard (Boissy -L'Aillerie)demande
à Mr Choix si des sanctions ont déjà été
prises contre les pilotes, lesquelles ?
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Mr Choix (HISPANO SUIZA) :
répond qu’à sa connaissance il n’y a pas eu de survol " volontaire
" des villages. Si c’était le cas, des sanctions pourraient être
appliquées mais que, malgré des relevés de la DIRAP
(il y a longtemps), il n’a pas pu prouver que les pilotes ne respectaient
pas le tour de piste ; on ne peut pas faire de délation ; que si
on lui donne une heure et immatriculation d’un avion en " infraction "
il pourrait sévir…
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Mr le Préfet : indique qu’il sera attentif
aux respect des altitudes, à la réflexion sur les actions
possibles sur certains paramètres comme par exemple la mise en place
de créneaux (ref tondeuses à gazon) et que si on n’avançait
pas par la concertation, l’Administration pourrait faire des propositions
au Ministre, qu’il prendra ses responsabilités pour aller par exemple
vers un arrêté type Issy-les-Moulineaux.
Propose à la CCE que le travail du comité
de suivi, qui pourrait se réunir tous les trimestres, sera de rechercher
toutes les dispositions permettant d’avancer dans la réduction des
nuisances.
Accord de la CCE
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X pose au représentants contrôleurs
: peuvent-ils suivre les avions contrevenants
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Contrôleur : Le radar permet de repérer
les avions contrevenant mais le travail du personnel s’arrête au
rapport d’infraction. C’est la direction qui ensuite suit l’affaire
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Mr Kremer (DIRAP) : on ne peut pas téléphoner
à la tour pour dénoncer quand on constate une
infraction
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Contrôleur : c’est décision de ADP,
pas nous
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Mr Choix (HISPANO SUIZA)
au Préfet : s’étonne que le Préfet laisse dire que
citoyen peut dénoncer une infraction.
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Mr le Préfet : temporise, on voit bien
ce qu’on a voulu dire !
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Mr Henin (Les Amis du Vexin Français)
: Le citoyen ne peut pas porter plainte car la gendarmerie de Roissy peu
disponible.
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Mr le Préfet : Roissy est dans le 95 et
croyez que le Préfet peu regarder de près si il y lieu.Le
préfet précise qu’en dehors de la police de l’air les maires
sont assermentés pour constater les infractions
2.2 Conclusion des essais des nouveaux
tours de piste
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Mr Moreau (ADP) présente les 4 circuits
(on ne parle que du 48/228 car le petit circuit ne pose pas de pb) : actuel,
les deux testés A et B, le C proposé par DIRAP. Indique qu’il
est favorable au B, que le C testé pose problème car trop
grand, que contrôle à vue par contrôleur difficile,
vue de la piste par pilote difficile si mauvaise visibilité.
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Mr Lebrun (DIRAP) :la Dirap a proposé
un circuit visant à contourner l’ensemble des villages sans reporter
la nuisance sur les voisins comme dans les deux autres projets. Ce circuit
a été testé les 20 et 24 octobre 2000 par des inspecteurs
pilotes ADP et un instructeur d’Hispano-Suiza qui nous avait prêté
un Cessna 150 et un TB20 pour la circonstance. Les gros hangars sont visibles
en permanence dans la branche vent arrière, le circuit en pointillé
pourrait être maintenu en cas de mauvais temps. Enfin nous voyons
régulièrement des pilotes pratiquer ce circuit officieusement.
Précise que la DIRAP souhaite une expérimentation
sur 1 an et en tirer les conclusions après et pas avant.
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Mr le Préfet : demande si on peut envisager
des circuits qui ne sont pas nécessairement rectangulaires
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Il lui est répondu que, dans certains cas, ils
ne le sont pas.
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Mr le Préfet :demande si un problème
n’est pas également le nombre d’avions en même temps sur le
circuit et qu’il faudra au sein du comité de suivi prendre en compte
ce paramètre.
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Mr Choix (HISPANO SUIZA) :précise
que les contrôleurs limitent déjà le nombre.
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Mr Lebrun dit qu’effectivement une douzaine d’avions
dans un circuit d’une vingtaine de km c’est trop et qu’il ne faut pas s’étonner
que les avions volant à des vitesses différentes soient obligés
de s’étaler et de déborder sur les villages.
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X : Des balises sont elles envisageables
?
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Mr Moreau (ADP): pas facile à suivre,
mieux vaut des repères plus importants.
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Mr Guillambert (Les Amis du Vexin Français):
le circuit B passe trop près des agglomérations
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X : On sait qu’en fonction du nombre d’avion
le circuit peut s’étaler sur 100 à 150 m, dans ces conditions
préfère rester sur circuit actuel.
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Mr Buteux (DIRAP) : demande à CCE de
voter la résolution : la CCE demande l’expérimentation
d’un tour de piste tel que proposé par la DIRAP :
. en fixant un planning avec date limite pour décision
septembre 2002
. en définissant la méthode d’observation
avec Elus et Riverains et Usagers (comité permanent).
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Mr Moreau (ADP) : on ne peut pas mettre
en œuvre le circuit C pour raison de sécurité
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Avis de contrôleur est demandé puisqu’il
avait indiqué que le radar permettait de surveiller les avions.
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Contrôleur : mission = assurer la sécurité,
avec le radar pour surtout contrôler l’altitude, et concernant les
avions sur circuits en récupérant les informations de trafic
obligatoire (positionnement). Le radar permet difficilement de visualiser
avion léger si il est trop bas, les circuits de piste ne sont pas
suivis au radar car crée une pollution radar avec trop d’info donc
on réalise une séparation visuelle. Le circuit C pose problème
de sécurité car avions sont loin et bas. Des pilotes inexpérimentés
peuvent avoir des difficultés (Confirmé par Mr Choix).
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A Lebrun (DIRAP) : fait remarquer qu’en août
2000 lors de la réfection de piste, seul le petit circuit était
utilisé et on n’a pas entendu de plainte à cette période,
comment fait-on le choix du circuit ?
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Mr Moreau (ADP): en fonction du vent.
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Mr Métais (Génicourt) : contre
l’utilisation du petit circuit qui pose un problème de sécurité
du fait de l’exposition de l’école.
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Mr le Préfet : Fait une proposition à
la CCE de se prononcer sur le principe d’une expérimentation du
circuit C sur quelques jours (ex 3) en concertation avec tous les acteurs
pour tout mesurer et ensuite faire un debreffing complet
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Mr Moreau (ADP) : pense qu’il ne s’est pas fait
comprendre, s’oppose pour des raisons de sécurité à
la mise en oeuvre du circuit C qui pose des problèmes à 5
km par vent arrière.
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Mr le Préfet : insiste que ce serait une expérimentation
pour justement contrôler tous les paramètres (bruit, faisabilité,
visibilité, etc…) et propose qu' ADP mette en place le protocole
en sachant que les mesures seraient faites de façon contradictoire,
que le comité de suivi coordonné par le sous Préfet
de Pontoise peut définir les détails d’un essai qui pourrait
être réalisé rapidement disons 2 mois. Demande
avis de CCE
CCE pas d’avis contraire. Donc accord.
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Contrôleur : demande en cas d’expérimentation
de la réaliser aussi avec pilote non expérimenté accompagnés
d’ instructeurs pour valider car avec pilotes expérimenté
cela ne devrait pas poser trop de soucis.
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Mr Choix (HISPANO SUIZA):
je mets à disposition les avions pour cet essai mais rappelle que
sa position est que ce circuit n’est pas souhaitable.
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Mr Henin(Les Amis du Vexin Français) :
propose de faire appel au Laboratoire d’essai pour mesures
2.3 Réduction du bruit à la source
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Mr le Prefet : indique que beaucoup a déjà
été fait
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Mr Lebrun(DIRAP) : la Dirap a proposé
une réunion de travail ce jeudi pour finaliser les dossiers de subvention,
avec ADP ; le conseil général ; la direction de l’environnement,
les aéro-clubs. Nous avons du mal à obtenir la liste définitive
des avions à équiper et nous étonnons qu’ ADP dans
la convention qu’il a proposé aux aéro-clubs donne jusqu’au
mois de juin 2002 pour obtenir celle ci.
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Mr Choix (HISPANO SUIZA): indique que seules
les écoles commerciales n’ont pas signé la Charte et n’adhèrent
pas à la pose de silencieux, que cela représente une concurrence
anormale.
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Mr Lebrun (DIRAP) : abonde dans ce sens, et que
la situation est anormale.
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Mr le Préfet : indique qu’il " prendra
sa part " pour persuader les écoles commerciales de signer, et rappelle
que des dispositions pourraient être imposées si on n’arrivait
pas au bout rapidement, par exemple concernant la décision de fixer
des créneaux horaires. Les 2 aspects sont liés (silencieux
et créneaux horaires), si nécessaire l’Administration pourra
réglementer créneaux horaires en particulier le dimanche,
on le fait bien pour les tondeuses à gazon.
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Mr Choix(HISPANO SUIZA) : s’inquiète de
ce qu’il considère comme un retour en arrière par rapport
au " deal " passer avec la DIRAP (silencieux mais pas de créneaux
horaires)
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Mr Lebrun (DIRAP) : conteste la notion de " deal
" mais est d’accord sur des aménagements comme l’indique le Préfet
: silencieux et créneaux sont liés.
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Mr Giraud (PNR) : on pourrait admettre que dans
l’étude du sujet on propose : avion silencieux = pas de créneau.
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Mr Buteux (DIRAP) : la CCE peut-elle se prononcer
sur le principe d’un planning à respecter pour venir à bout
de ce chantier.
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Mr le Préfet : propose que pour la fin
de cette année tout soit décidé et fixé.
Accord de la CCE